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如果是预算结算承包,做工程预算的重点是核查乙方提出的设计变更资料是不是通过了原来设计部门的同意或是经过了甲方的签证,这里的重大设计变更有没有计划或者是主管部门的审批手续,变更工程量的计算是不是真实,套用定额与单价是不是合适且准确,设计变更的增减是不是同步,有没有巧立名目、自行定价、搭车收费的现象。预算加系数或是平方米等价已经承包,做工程预算的重点原则上已经把预算的变动,加价系数等算在内,因此不应该再零星项目变动经济洽谈。如果是招标承包,做工程预算的重点是结算应该按中标合同的标价执行,当然遇到特殊复杂工程可以调价,也要有补充的合同,否则就不应该在 的结算关头再另行加价。公路桥梁工程预决算报表的合规就是审查报表是不是按照规定的期限编报,报表的数据是否真实,各表之间勾稽关系。“交付使用财产的合规就是审查工程量与实物量是不是超过了计划的内容,是不是把不属于或者是不符合规定交付条件的固定资产混入了交付使用资产里,建设的成本是不是真实的,待摊费用分配是不是合理的,有没有虚增固定资产的价值等。同时还要审核竣工的决算的其它方面,比如做工程预算是不是有超过批复的投资,报废工程与应该核销的支出是不是真实的、合理的,基建拨款与基建贷款数额是不是准确的,结余资金是不是按照资金来源进入时的渠道分别处理了等内容。




工程预算编制工作具体步骤如下:(1)准备资料。在编制预算之前,要准备好施工图纸、施工方案或施工组织设计,图纸会审记录、工程预算定额、施工管理费和其他费用定额、材料、设备价格表、各种标准图册和有关技术经济资料等编制施工图预算所需的资料。(2)熟悉施工图纸,了解施工现场。施工图纸是编制预算的工作对象,也是基本依据。预算人员首先要认真阅读和熟悉施工图纸、将建筑施工图,结构施工图,给排水、暖通、电气等各种专业施工图相互对照,认真核对图纸是否齐全,相互间是否有矛盾和错误,各分部尺寸之和是否等于总尺寸,各种构件的竖向位置是否与标高相符等。还要熟悉有关标准图,构、配件图集,设计变更和设计说明等,通过阅读和熟悉图纸,对拟编预算的工程建筑、结构、材料应用和设计意图有一个总体的概念。(3)计算工程量。工程量的计算,是编制预算的基础和重要内容,也是预算编制过程中为繁杂,而又十分细致的工作。做工程预算工程预结算计算程序及用系数计算的费用:1、安装工程施工图预算造价计算程序,以定额人工费为基数,依据各地的计算程序。2、用系数计算的费用(系数有子目系数和综合系数两种,这两种系数计算的费用均是直接费的构成部分)做工程预算工程预算的内容:a)路基、路面、桥涵、防护、临时工程等章节主要内容基本一致。b)公路预算定额含有完整的交通工程及沿线设施定额,包括、监控收费、通信、供电照明、绿化工程等内容,而在市政定额中,将绿化工程独立一册编制,照明工程则在安装工程定额中包括,并未放入市政定额章节中,尤其交通设施部分,市政定额既无专门定额,也无相似可套用定额,是市政定额的空白部分。c)公路定额有隧道工程完整章节,在市政定额中并无涉及,这源于一般城市道路中很少涉及隧道,故而并未专门编制隧道定额。d)公路定额因公路项目经常处于偏远地区,交通不便,材料采买和运输不易,故而编制材料采集及加工和材料运输定额,是公路定额的特殊章节。


时效性是建筑工程做工程预算的基础特性,由于事前做工程预算和事中做工程预算弱化,各项做工程预算工作无法及时落实,做工程预算结果欠缺准确性,容易在合同签订、招投标等环节集中爆发风险。做工程预算法规体系是与做工程预算有关的各项法律、条例、细则的整合,作为做工程预算的基本依据,做工程预算法规体系的完整度影响做工程预算效率和质量。做工程预算在工程做工程预算中忽视做工程预算法规的制定和调整,导致做工程预算法规体系不完整,对做工程预算对象的辨别无据可依,做工程预算资源配置不合理,做工程预算人员无法顺利开展工作。目前对建筑工程做工程预算的理论和实践尚未成熟,还未建立起针对建筑行业的一整套做工程预算法规体系,做工程预算思路落后,部分做工程预算手段陈旧,不符合现行做工程预算要求,在面对复杂问题时无法有效地分析和解决。要杜绝做工程预算过程中做工程预算人员徇私枉法、滥用职权等情况,需要健全的做工程预算法规体系。然而我国建筑工程做工程预算尚未具备完善的规则体系,削弱了做工程预算报告的权威性。



做工程预算信息化建设是新时期做工程预算工作发展的根本要求,要缓解做工程预算人力不足矛盾,提高做工程预算质量,就必须做工程预算信息化水平。我国建筑工程做工程预算仍停留在手工做工程预算阶段,电算化做工程预算进展缓慢,硬件配置滞后,没有确立电子数据做工程预算查询、分析、取证和保密制度,在做工程预算资源共享上还没有制定统一的标准。做工程预算在做工程预算信息化建设中具有枢纽作用,但部分建筑企业未完成与做工程预算的网络对接,信息互通不畅,网络辅助做工程预算效率低下,无法有效规避做工程预算风险。除此以外,建筑工程做工程预算队伍的整体素质不高,人员结构存在老龄化倾向,做工程预算人员的计算机、会计电算化等知识匮乏,工作能力薄弱,无法满足做工程预算工作开展的要求。建筑工程做工程预算内容烦琐、涉及面广、利益关系复杂,仅凭事后做工程预算难以对整个项目流程进行妥善监管,对此应扩大非现场做工程预算规模,发挥做工程预算资源的集约化优势,重视事中和事后做工程预算,搭建节点动态调整的全过程做工程预算平台。要以监测、透明治理为目标设计平台功能,确保平台拥有较广的辐射面和完整的闭环管理架构,依托平台实现做工程预算工作常态化。为 限度发挥做工程预算作用,应建立风险导向的做工程预算技术模型,对建筑企业的委托做工程预算动机、经营状况、财务情况、项目可行性等内容进行风险评估,按照风险层级做到合理把控,将预期风险损失控制在 程度内。




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通过相应的政策改变可以控制整体工程的造价,我国目前的设计费用是由工程总体造价来决定的,设计人员会从工程总体造价中抽取一定百分比的酬劳,这项政策是建筑行业一直以来的一个弊端,对控制工程造价十分不利,许多设计人员会因此通过不合理的材料采购或者故意进行高额的工程造价预算来提高工程造价,政府和相关的企业可以通过一系列的奖励和惩罚措施。另外,在做工程预算的过程中,也要对设计人员的设计方案进行严格审查,发现不合理的地方要及时纠正,对于故意抬高工程造价的设计方案要坚决淘汰,这样才能体现出工程做工程预算的作用,做工程预算人员一定要尽职尽责,尽可能的保证工程质量的同时降低工程造价的成本。在具体的设计施工前双方会签订有效的施工合同,在之后的设计方案评选中,相关部门会对有关的图纸设计文件进行严格的审查。加大审查力度的同时,可以提高设计人员的自觉意识。相关部门对施工进程也会严格把握,这也属于工程做工程预算方面的重要范畴,对于工期过长的施工项目,要定期在每个阶段进行工程审查,对于偷工减料和弄虚作假的行为,一定要严肃处理。




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