做工程预算的依据是什么

做工程预算信息化建设是新时期做工程预算工作发展的根本要求，要缓解做工程预算人力不足矛盾，提高做工程预算质量，就必须做工程预算信息化水平。我国建筑工程做工程预算仍停留在手工做工程预算阶段，电算化做工程预算进展缓慢，硬件配置滞后，没有确立电子数据做工程预算查询、分析、取证和保密制度，在做工程预算资源共享上还没有制定统一的标准。做工程预算在做工程预算信息化建设中具有枢纽作用，但部分建筑企业未完成与做工程预算的网络对接，信息互通不畅，网络辅助做工程预算效率低下，无法有效规避做工程预算风险。除此以外，建筑工程做工程预算队伍的整体素质不高，人员结构存在老龄化倾向，做工程预算人员的计算机、会计电算化等知识匮乏，工作能力薄弱，无法满足做工程预算工作开展的要求。建筑工程做工程预算内容烦琐、涉及面广、利益关系复杂，仅凭事后做工程预算难以对整个项目流程进行妥善监管，对此应扩大非现场做工程预算规模，发挥做工程预算资源的集约化优势，重视事中和事后做工程预算，搭建节点动态调整的全过程做工程预算平台。要以监测、透明治理为目标设计平台功能，确保平台拥有较广的辐射面和完整的闭环管理架构，依托平台实现做工程预算工作常态化。为 限度发挥做工程预算作用，应建立风险导向的做工程预算技术模型，对建筑企业的委托做工程预算动机、经营状况、财务情况、项目可行性等内容进行风险评估，按照风险层级做到合理把控，将预期风险损失控制在 程度内。

建设单位是否严格遵循 建设项目建设程序，在各项上级批复、建设资金到位、施工图设计完成并经过专家评审通过后再实施招标。坚决杜绝边设计边施工，以往的经验教训已经不少，强攻硬上、盲目施工只能是劳民伤财，必然造成一些总体上考虑不周的地方，频繁返工，是对 和人民的极端不负责。建设单位是否在招标前将该项目的招标用图纸和做工程预算（或调整做工程预算）进行了认真的对比审核。做工程预算是根据招标用图纸，按照招标文件上的各细目计量方法汇总出来的。它既是招投标时各投标单位报价的共同基础，也是合同签定后施工过程中变更、计量的基础。目前做工程预算大多由设计院或工程咨询事物所编制，没有第二家单位复核，准确度较低，如果清单量与实际施工图数量出入太大，会使合同价（或中标价）过高或过低，即使在中标以后另行调整，也会给施工单位按合同文件提请变更单价埋下伏笔。因此复核做工程预算数量显得尤为重要。在复核过程中，土石方工程（含软基处理）又是复核的重点，因为在实际月计量支付中，土石方是按分层、分段计量的，相对来讲比较粗略，所以只有在做工程预算上进行总量控制才能有效地防止超计量。发现有不符时，则应按规定及时予以更正。