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做工程预算是企业准确进行经济核算、技术经济分析和成本控制的关键。做工程预算确定了工程的预算造价,反映的是企业产品的预算成本,是企业成本管理的依据,它促使企业认真备工备料,对人工、材料进行定额限量管理,节约人力、物力、财力的消耗,减少浪费,加强企业内部经济核算,不断降低成本,增加积累。施工预算因其政策性、经济性强,能帮助企业严格执行 规定的成本开支范围和费用标准。做工程预算能为企业准确地进行财务核算、成本控制等提供详细的资料及依据。加强建设工程项目管理,控制和合理确定工程造价,确保工程造价的准确性,是建设工程项目管理的首要任务。做工程预算在项目管理中的一些问题分析我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式,缺乏建设项目全过程综合管理的意识。建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通。建设单位没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计,大量的工程项目没有推行设计招标,没有去优选设计方案。工程监理单位往往只局限于施工阶段的质量与进度管理,很少做投资决策分析。在施工招投标阶段,标底和标价估价不准。使得工程在实施阶段,或者由于资金短缺,或者成本管理不严,导致投资管理失控。设计管理制度不够完善,限额设计未得到推行。设计单位在设计阶段虽做了工程概算甚至细化到预算。但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束,导致设计保守、投资偏高。不少设计单位管理体制不完善,片面追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识。



工程量的确定要依据施工图和业主或建设单位签发的公务通知单、设计部门的设计变更单。尤其对现场变更工程量的确认,严防只计增不计减,要把握住“在一般情况下,有增必有减”的原则,如果有增无减,就要查明原因。对野外偏僻的施工签证,要有现场各级人员的签认,否决“一言堂”签证。严防利用分包工程项目之间交叉施工内容,多家分头重复计算工程量和虚增变更签证。一个总承包工程,往往由多家分包单位施工,有些分包单位利用两个或几个单位交叉施工,或利用分包工程结算项目较多,结算力量薄弱,不清楚现场施工情况,对现场变更签证辨别力差等原因,分头多计工程量和现场变更签证,造成工程量计算重复叠加,骗取额外工程价款。分包工程材料费的做工程预算。对分包工程材料费的做工程预算,重点是对分包工程材料的使用情况和费用计算进行做工程预算。掌握分包工程材料使用情况。将分包单位领用的甲供材料数量与预算分析用量及施工图纸设计量进行分析对比,严防甲供材料的超领和浪费,只有杜绝建筑材料的浪费,才能确保总承包方的经济效益。材料费的计算要把好三关:“划分界限关”――严格按规定划分设备与材料。“价格关”――尤其是大宗材料和对造价影响较大的材料,要根据当地造价部门发布的材料指导价或通过市场调查、网上询价等途径,获取材料的真实价格。“计算关”――审查材料费及运杂费计算的合理性和合规性。




有些单位把设计、监理费等咨询费率定得很高,超出了 规定的费率上限,虚增了工程造价。典型法适用于大部分政府投资项目工程造价的做工程预算,具有质量好、时间少、效率高的显著特点。典型法讲究工作中经验的积累,强调做工程预算人员掌握建设工程各方面的知识,有现场工作经验,熟悉预算编制程序,吃透定额内容,善于抓住结算中的细微展开想象,通过“看、套、算、审”等几步程序来提高做工程预算效率。指标筛选法是利用工程中常用的构件、配件的造价指数和材料指数来做工程预算。建设工程虽然千变万化,但创门的各个分部分项的工、料、机、造价在单位面积上的经济技术指数基本变化不大,可以利用这些标准对各个项目筛选,选择那些严重超标的项目进行重点做工程预算。做工程预算人员要在平常的工作中积累经验,分析项 目的技术经济状况,特别是一些定型化的工程,运用工程量分项指标做工程预算项目的实物量,从中找出误差较大的工程项目进行做工程预算。例如标准厂房或住宅楼等,通过分析钢筋含量和建筑面积,就可以大概得出钢筋数量。对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程 ,也可以编制标准预算,比较预算中工程量标准,对局部不同的部分作单独做工程预算。例如,在对某村镇的扶贫奔康厂房、宿舍进行做工程预算时,针对其工艺简单、结构不复杂的工程特点,决定采用指标筛选法进行做工程预算,发现厂房单位平方造价与同类工程造价指标出入较大 ,经仔细查证,原来是有关单位把厂房的二次装修的价格也并入其 中,增加了工程成本。经了解 ,厂房的二次装修不是由该单位负责完成 ,其增加的工程成本也不是由政府财政来支付,建设单位这样做的目的是为了在以后固定资产登记后可以向银行贷到更多资金。




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该做工程预算屋面为架空通风隔热、保温屋面,材料找坡,屋顶坡度3%,设有外伸600mm天沟,属有组织排水了解墙体、梁等承重构件的竖向定位关系,如轴线是否偏心。该做工程预算外墙厚370mm,向内偏心90mm,内墙厚240mm,无偏心。墙身详图也叫墙身大样图,实际上是做工程预算剖面图的有关部位的局部放大图。它主要表达墙身与地面、楼面、屋面的构造连接情况以及檐口、门窗顶、窗台、勒脚、防潮层、散水、明沟的尺寸、材料、做法等构造情况,是砌墙、室内外装修、门窗安装、编制施工预算以及材料估算等的重要依据。有时在外墙详图上引出分层构造,注明楼地面、屋顶等的构造情况,而在做工程预算剖面图中省略不标。外墙剖面详图往往在窗洞口断开,因此在门窗洞口处出现双折断线(该部位图形高度变小,但标注的窗洞竖向尺寸不变),成为几个节点详图的组合。在多层房屋中,若各层的构造情况一样时,可只画墙脚、檐口和中间层(含门窗洞口)三个节点,按上下位置整体排列。有时墙身详图不以整体形式布置,而把各个节点详图分别单独绘制,也称为墙身节点详图。



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