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当前,政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍, “三超”现象严重 ,通过重点抽查做工程预算,可以发现并纠正大量违法乱纪行为,从总体上有效遏制超计划投资,节约大量的政府财政资金。这种方法的优点是做工程预算时间短、风险小、效果好,适合对标底、专项预算和做工程预算的做工程预算。例如,在某工程造价进行做工程预算时,发现程项目很多,投资较大 ,如要对每个项目都进行做工程预算,将要耗费大量的时间和精力。针对这一情况 ,做工程预算人员在制定做工程预算实施方案时 ,决定采用重点抽查法进行本次工程造价做工程预算。经排查 ,发现天花进口矿棉板报价80 元/ m2,这个价格比市场上同类产品高出许多,为了保证做工程预算质量,降低做工程预算风险,做工程预算人员一方面要求有关单位提供该进口材料的海关报关单、购销合同和发票 ,另一方面又持单位介绍信到该进口矿棉板代理处直接查询,经过三番两次的调查取证 ,终于在较短的时间内了解到有关该材料的实际价格情况。在确凿证据的面前,有关单位终同意按 56 元/m2进行结算,仅此一项就核减工程造价 1556167.60 元 ,为政府节约了大量的财政资金。又可称为经验法。在工程造价做工程预算过程中,通常会发现不同的项目中存在相同或类似的问题 ,这些问题工程造价结算的“通病”,通过做工程预算这些典型问题 ,可以达到较好的做工程预算效果。在做工程预算工作中常遇到的典问题的主要特征有以下几种。



土石方通常工程量很大,而且是一种隐蔽工程,施工过程中如果不能进行有效的做工程预算记录,施工结束后的工程量核实比较困难,做工程预算人员需要具有相当的测绘知识,并且对土石方施工的特点比较了解,才能够保证做工程预算质量。首先对图示设计内容进行学习,对施工范围、土方类别、土方量等等情况进行基本了解,再次基础上审核施工方案的合理性,并开展实施情况监督,评价施工方案的经济性合理性,判断方案是否适用于使用对施工技术档案和数据进行记录和保存,需要笔记的数据由做工程预算人员进行记录,能够直接输出的结果需要备份,防止出现改动,测量结束后进行数据核对,保留存档。苗木种植主要有土壤改良、挖坑、施肥、种植、浇水、养护等,进行现场做工程预算之前首先了解种植程序,之后进行现场跟踪记录。对苗木需要支撑、草绳绕杆、搭设遮荫棚等栽植措施项目进行审查。检查苗木在选择栽植措施的情况,根据不同品种,不同规格,选择合理的栽植措施。对苗木的施肥情况、成活情况进行审查。检查苗木养护期间施肥情况,养护时发生死树、枯木、发芽等情况需要及时更换,生长不良可灌溉根动力,滴挂营养液,增强苗木长势。核查重点在于工程使用土方量数据计算的准确性。




把预结算中相邻且有一定内在联系的项目进行编组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积求出来,其他分项的工程量利用此些基数就能得出。优点是审查速度快,工作量小。通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标淮与"基本值"所适用的标准不同,就要对其进行调整。优点是简单易懂,便于掌握,审查速度快,发现问题快。长久以来我国一直把施工阶段的造价控制作为主要的研究对象。这对于工程总体来说是十分不合理的,因为施工过程中的主要依据都是由施工前的图纸审阅决定的,而相关部门如果对工程的事前审阅不能有一个良好的把握,就很难在施工过程中把握具体的工程造价,相比于国内,目前国外采用的做工程预算方法主要是事前做工程预算、事中做工程预算和事后做工程预算,通过科学统筹的思路,提益。工程做工程预算是控制工程造价的有效措施,它可以提高工程资金的使用效率,对整个工程项目起到了监督检查的作用。随着经济的快速发展,我国开展的大型工程也相应的增多,工程项目做工程预算在工程建设经济活动中起了越来越重要的作用。我国在工程做工程预算中也相应地借鉴了国外的一些先进的技术,通过科学有效的创新管理,不断的丰富工程做工程预算的项目和类型,推动了我国工程建设方面的重大发展。接下来我们具体讨论工程做工程预算在工程造价控制中的有效作用。



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