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当前,政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍, “三超”现象严重 ,通过重点抽查做工程预算,可以发现并纠正大量违法乱纪行为,从总体上有效遏制超计划投资,节约大量的政府财政资金。这种方法的优点是做工程预算时间短、风险小、效果好,适合对标底、专项预算和做工程预算的做工程预算。例如,在某工程造价进行做工程预算时,发现程项目很多,投资较大 ,如要对每个项目都进行做工程预算,将要耗费大量的时间和精力。针对这一情况 ,做工程预算人员在制定做工程预算实施方案时 ,决定采用重点抽查法进行本次工程造价做工程预算。经排查 ,发现天花进口矿棉板报价80 元/ m2,这个价格比市场上同类产品高出许多,为了保证做工程预算质量,降低做工程预算风险,做工程预算人员一方面要求有关单位提供该进口材料的海关报关单、购销合同和发票 ,另一方面又持单位介绍信到该进口矿棉板代理处直接查询,经过三番两次的调查取证 ,终于在较短的时间内了解到有关该材料的实际价格情况。在确凿证据的面前,有关单位终同意按 56 元/m2进行结算,仅此一项就核减工程造价 1556167.60 元 ,为政府节约了大量的财政资金。又可称为经验法。在工程造价做工程预算过程中,通常会发现不同的项目中存在相同或类似的问题 ,这些问题工程造价结算的“通病”,通过做工程预算这些典型问题 ,可以达到较好的做工程预算效果。在做工程预算工作中常遇到的典问题的主要特征有以下几种。
集贯工程造价咨询(四川省分公司) 做工程结算产品自推出市场以来,其可靠的性能、人性化的设计、合理的价格、完善的售后服务为公司树立企业形象、开展业务奠定了良好的市场基础。吸引了众多客户青睐的目光, 做工程结算得到了广大客户的一致认可。
建筑工程项目周期长、上下游供应商数量众多,涉及岗位和人员冗杂,资金周转往往存在记录缺失、信息片面、混乱使用等问题。建筑企业工程做工程预算对项目开工前、施工中和竣工后的所有收支进行做工程预算,记录每一笔资金的来源、流向和相关责任人,严格审核整个工期的资金流转情况,及时识别资金风险,约束和监督企业自身经济行为,是保证建筑工程项目按时优质交付的关键所在。在激烈的市场竞争环境下,建筑企业要求得生存和发展,必须建立一个贯彻企业 管理层方针和策略的内在制约机制。规范的建筑工程做工程预算涵盖工程设计做工程预算、招投标做工程预算、合同签订做工程预算、施工做工程预算和竣工做工程预算,有着完善的做工程预算法规体系,信息化程度不断提高,能适应建筑企业不断变化的内部做工程预算需求,保障企业正常的经营活动,实现资金风险小化、经济效益 化的目标,为企业后续决策提供原始资料。工程做工程预算在核实工程造价,指导建筑项目投资中有不可估量的价值,重视工程做工程预算的规范化建设,是规范项目管理的必要举措,能引导建筑企业深化内部改革,持续改进生产技术和管理流程,挖掘企业发展潜力,树立自己的核心竞争力。
做工程预算的独特性,增加了做工程预算施工管理及造价管理的难度,有关技术人员应该重视和解决造价管理的课题。为此既要强调相关的政策、法令、法规,分析和澄清一些问题,也要结合工程实践提出更有效的造价编制方法,以实现合理地确定、有效地调控做工程预算。优选设计方案的依据。一个做工程预算设计方案的确定,必须建立在几个不同而又可行的方案基础之上,根据设计构思、装饰材料选用和施工工艺的选择等做技术经济分析和方案比较, 确定 设计方案。签订装饰工施工合同,实行工程包干,进行竣工结算的依据。施工单位根据双方认可的装饰做工程预算,与建设单位或业主签订工程施工承包合同或预算,报价包干,当工程竣工后,根据预算进行结算。建设单位或业主确定和控制投资的依据。根据设计图纸或方案编制的装饰做工程预算或报价,经双方认可,就可以正式确认该工程的投资金额,并以此安排计划。银行贷款和拨付工程价款的依据。银行根据双方签字认可的合同预算工程价款拨付,它也是建设单位向。施工单位内部经济核算、考核工程成本的依据。施工单位根据合同签字的预算编制财务技术经济核算计划,实行工程成本核算,保证工程顺利实施。
某些规模较大,施工难度较高的工程必须进行做工程预算审查。具体来说,首先要审查各个做工程预算的数量、规格和种类是否合乎设计图纸的内容含量和计算单位的项目含量。其次,定额直接费应当在定额编号的下面进行标注并进行换算,根据定额审查规定的计算方法进行。例如在进行钢窗安装的做工程预算审查之时,做工程预算当中要将钢窗的组合拼条单独列出来。但是在审核进行时,一定要防止重复列项,针对做工程预算的各个项目补充估价也应当严格审查。既要根据施工图纸中所列出的工艺要求和编制原则,也要依据现阶段做工程预算的人工标准、材料标准、机械标准等进行补充估价。在进行材料价格系数审查之时,一般都需要根据不同地区的不同规定,依据各个地区的规定范围、规定时间、规定计算方式和规定工程类别进行审查,不能重复和漏掉差价系数。在进行价格补编的时候,要充分考虑到材料的原有价格、包装加工费用、运输费用、仓库保管费用等。审查的重中之重是数量精准。现阶段有相当一部分建筑施工单位的工程造价提高都是因为材料价格审计和预算出问题而导致的。