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由于做工程预算计价模式是量、价分离,其综合单价可由招标投标或比价法来确定,一般来讲,由于引进了竞争机制,综合单价应该能实际反映出施工企业的真实水平,一旦形成,是不能随意调整的。因此,真实的反映出工程量显得格外重要,做工程预算人员可以把工作重点放在“量”的确定上。审查招标人提供的工程量是否真实、准确,是否按照相应的工程量计算规则进行计算,施工企业提供的做工程预算计价有无缺项、漏项;审查做工程预算子目所包含的工作内容与其它子目所包含的工作内容有无重复之处,即有无大项目中已包含小项目,小项目又重复计价的现象;审查报价文件是否依据《做工程预算计价规则》编制,做工程预算、措施项目清单及其它项目清单是否齐全。必须按照定额规定的计算规则计算各分部工程量,掌握定额子目中所包含的工作内容,审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致。合同内主要审查合同中所确定的综合单价,综合单价一般是由施工企业自行确定的,在确定时已考虑了所有因素,其中包括必要的风险费用如施工期间人工、材料价格的变化等。在通常情况下综合单价是不得随意变动的,建设单位和施工企业都必须无条件地履行合同确定的综合单价,除非合同中另有约定。如果综合单价发生了变动,须对变动原因进行分析,以确定产生的变动是否合理,是否符合《工程量计价规则》的要求。合同外主要审查在施工过程中是否存在大的设计变更,其是否造成了综合单价的调整;有无本已包含在合同内的项目又改头换面出现在合同外从而再次计价的现象;在施工过程中或工程完工后是否产生了索赔案件及其依据等。
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做工程预算是指定项目计划、编制工程投资、进行招投标、合同签订和贷款的前提和依据。做工程预算管理可以提高企业综合的经济效益,合理的控制盒指定项目的工程造价,在确保项目工程成本造价准确性方面起到非常重要的作用。建筑单位想要在竞争中立于不败之地,需要先从做工程预算管理开始入手,使单位能够达到预计的目标,提高企业的经济效益,做工程预算管理是形势所趋,已迫在眉睫。程预算在建筑成本管理中的重要性确保建筑企业的合理节税建筑企业一般情况下所涉及的主要税种有企业所得税、城建税和建筑营业税等。在这些税务中,建筑营业税的计征比例通常占到营业收入的3%,按照我国新修订的《营业税暂行条例》的规定,凡是纳税人把建筑项目分包给第三单位的,将其所获取得的全部价款和扣除其支付给第三单位的分包款项之后的余额就是营业额,按照这一规定,建筑企业可进行建筑营业额的抵扣,从而大大的降低了企业的税负;假如企业的所得税是依据企业全年度的经营所得,在进行纳税的调整缴纳时,在进行税收筹划方面就会存在一定的空间,例如利用高新企业的申报等手段,就能达到节税的目的,从而减少企业的税负。以上这些手段都是要求企业必须通过做好做工程预算在成本中的管理,科学合理的做好纳税筹划,利用各项预算指标,找寻纳税筹划空间,使单位避免一些不必要支出的,避免一些重复的缴税。
履约保函的作用是保证承包商能按合同规定承担工程的实施和完成及其缺陷修复的银行担保,其有效期至业主向承包商颁发交工之日。承包商应按在规定的期限内向业主提交履约保函,未提交之前不得对其计量。动员预付款保函的作用是对业主支付给承包商用于开工前准备工作启动资金的银行担保,按工程进度以一定比例分期从各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商应按在规定的期限内向业主提交动员预付款保函,未提交之前不得支付动员预付款。做工程预算计量一般是根据每月完成的合同内实物工作量经监理工程师签认合格准予计量的工程细目,它有阶段性、按实计量的特点。根据这个特点,应在过程中来进行控制,而不是依靠事后发现超计量以后再扣回。计量人员(工地监理组、指挥部或总监办的工程部、计划部)均应认真学习合同文件和招标文件中的计量条款,心中应明确哪些项目可以计量,哪些项目不能计量,属于包含在其他工程项目中的内容(例如:涵洞计量是以延米综合单价计量的,因此其挖基、回填、清淤、基础垫层、出入口铺砌等均不能单独计量。施工单位报审结算存在的问题。在做工程预算中我们发现,有的施工企业利用建设单位对建设工程结算的知识了解较少,不能对建设工程结算进行有效地监督的情况,采用多计工程量,高套定额,编制假预算和假结算,重复计算工程量等手段,高估工程造价。