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徒困境”理论:尽管几乎所有无缝管企业都明白只有一起去产能才能救这个行业,但很多时候企业都希望别人先减产,自己则是坚持到 的那一家。这正反映了个人的 选择有时并非团体的 选择。事实上,劳动生产率低、经营效率不足是早一批建立的无缝管集团的通病。在为新中国成立之初的无缝管工业作贡献时,它们也背负了特殊国情和时代背景下产生的历史负担。 这是当下传统钢企集中进行人员分流的主要背景。中国无缝管网介绍,经初步统计,“去产能”将涉及无缝管行业约50万名职工的分流安置。记者根据公开报道和资料不完全统计,去年至今,全国几家大型国有无缝管企业已经分流的员工人数不到5万人。整体来看,职工分流安置任务依旧艰巨。(一)抓住国企改革契机
我国无缝钢管行业近几年出现了有史以来快的发展,连续6年产销两旺,产品结构调整成效显著,钢管自给率逐年提高。2004年钢管产量达到2123万t,占全球钢管产量的25%以上。技术改造和投资创历史新高,技术装备大为改善,出现了两个百万吨级的无缝钢管生产企业,跨入全球大钢管集团的行列。如同中国钢铁工业发展一样,尽管近几年钢管行业取得了令人瞩目的成就,从产量上已占全球1/4以上,但从技术装备、产品质量和产品档次、企业的经济规模及主要技术经济指标等与国际先进水平仍有一定的差距。 通过分析无缝钢管行业相关产业的发展趋势和格局,以及我国无缝钢管行业所取得的成绩和存在的问题,使我们认识到:国内市场具有一定优势和发展空间,国际市场空
已经亏损或接近亏损边缘,至少是主业亏损的钢企仍在维持运营。一些停产的钢企只是生产线“停下来”,而非产能或企业“退出去”。 无缝管行业组织结构难以有效优化,主因之一是制度制约下的资本流动性较差,尤其是跨地区、跨所有制流动,导致越来越多“停下来”的产能无法实质性退出,成为“僵尸”状态。因此,我国钢企的兼并重组主要是在民营企业之间、省内国有企业之间和央企之间进行。 目前,我国大中型钢企的亏损面已超过50%,全行业的亏损面数据更高。 据统计,我国目前有无缝管生产企业500多家,其中民营钢企400余家。按60%亏损面计算,约有300余家无缝管生产企业亏损,越来越多的无缝管生产线处于停产或半停产状态,也就是“僵尸”状态。3