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审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行,工程管理、审计、财务、公证等部门参加,公开工程预算时,投标单位必须全部参加,开标的时间要符合工程预算文件规定的要求,标书密封要完好并当众起封公布标底;评标的组成人员应按规定的各方组成,评审标书要按工程预算文件规定的评标方法、原则进行,开标后不得更改,计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理,评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用;评审小组应写出评标报告,推选出后选中标单位供工程预算单位选择;决标时,工程预算单位应向上级主管部门填报决标书,经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书,退还押金并在规定的期限内签定合同,其主要条款应与中标内容相一致;对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移,形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督,对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合,重点做好以下几项工作,为工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理,施工技术先进,施工力量和机械调备得当,组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响工程预算的基本因素,也是编制工程预算结算的主要依据,加强施工图预算的审查,使其控制在批准的概算投资以内,是审计部门的重要工作。审计时,主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题,审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部(分项)工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等,它是审查工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确,现场管理人员是否签字认可,特别是对基础工程验收记录,审计人员有必要到现场核实,防止弄虚作假的现象发生。




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工程预算工程材料费约占工程总价的60%左右,材料价格的高低直接影响工程总造价。随着建筑市场材料价格的开放,建筑材料的价格变化很大,各种新产品工艺的不断出现,使材料的定额预算价与市场价相差较大,因此,材料价格的审计对工程决算审计非常重要。在审计材料价格时,先要确定审计材料的材料种类,再审查材料的用量, 审查材料价格,材料价格应以当地定额站有关部门发布的主要材料市场信息价为依据,或经建设单位签字认可的,如无以上两种依据,必须直接审查施工单位实际采购的材料发票,以此来确定材料价格,对于跨年度施工周期长的工程项目,还应注意其材料价格,应按施工当期价格套用,避免产生跨期高套现象。对装饰工程中所采用的一些新型材料。




这种方法,既简化编制工作,又便于进行技术经济分析。但在市场价格波动较大的情况下,用这种方法可能会造成误差,需要对差价进行调整。用实物法编制工程预算,主要是先用计算出的各分项工程的实物工程量,然后从消耗量定额中查出各相应分项工程所需要的人工、材料、机械台班定额用量,然后分别乘以当时当地各种人工、材料、施工机械台班的实际单价,求得人工费、材料费和施工机械使用费,再汇总求和。就是该单位工程的直接费,根据本地区取费标准进行取费,造价后汇总各项费用,形成单位工程的工程预算造价。根据预算人工定额所列的各类人工工日的数量,乘以各分项工程的工程量,算出各分工程所需的各类人工工日的数量,然后经统计汇总,获得单位工程所需的各类人工工日消耗量。同理,可以计算出材料消耗量、机械台班消耗量。分项工程单价完全单价计算法的特点是,以分项工程为对象计算工程造价,再将分项工程造价汇总成单价工程造价。该方法从形式上类似于工程量清单计价法,但是又有本质上区别。先看总说明(很重要),然后是建筑图造价后是结构图。看施工图时依次看总平面图、平面图、立面图、剖面图、详图;其次是结构图,先看基础图,再看楼层屋顶层结构布置图,结构详图;造价后看相应图集,让图在心中有一个三维的印象,还要看定额。首先把所有分部分项工程的子项列出来(对新手很有用,不会少项漏项或者重复计算)再合理安排工程量计算顺序是快速准确计算工程量的关键之一。安排工程量计算顺序的原则是尽量少翻阅图纸、资料,以求快速、方便。对于一般工程,分部工程量计算顺序应为先地下后地上,先主体后装饰,先内部后外部预算是计算工程成本,应该造价低限度的减少错误,所以在完成一份预算后,掌握重审预算的方法,可以有效的提率。这种方法实际上是审核人重新编制工程预算。首先,根据施工图计算工程量。




项目设计阶段是建筑工程预算的中心,科学合理的项目设计方案能够对工程预算过程中的整体工程预算进行有效的控制管理,而不合理的项目设计会严重增加企业的工程建设造价成本,给企业带来严重的经济损失,使房地产企业在激烈的市场竞争中处于劣势地位,甚至终退出房地产行业。因此必须作好项目设计阶段的工程预算控制工作。工程设计阶段造价控制方法主要包括通过设计招标的方式选择相对合理的工程设计方案,有利于设计部门利用先进的工程预算技术减少工程预算成本;认真评价工程设计的总图方案和具体的单项方案,准确计算相关的技术经济指标,进行分析比较,从而选出 方案;实行限额设计制度,将工程工程预算的整体设计阶段的经济和技术进行统一。在选择优化工程设计方案时可以通过价值工程理论,既能够符合工程的功能需求又能降低工程预算成本。在工程建筑工程预算过程中,工程建设项目的设计漏洞是经常出现的,由此而引起工程预算费用的增加在各种超预算的影响因素中是排在前列的,设计方案出现漏洞的原因主要有:首先,对某项设计方案与其他的设计方案缺乏对比而出现漏洞的情况是比较普遍的,由于事先缺乏对比,对方案的设计便缺乏一定的科学性及合理性,导致后期的工程预算无法正常进行;其次是设计工作的深度、广度未达标而导致的设计漏洞,这很大程度上与设计人员的专业素质挂钩。

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