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评审重点包括现场文明工程预算措施是否符合考评标准,对大型机械设备进出场及安拆费用的签证,工程预算便道(桥)、工程预算导流方案及抽水台班、垂直运输机械费机械使用时间等。建设工程预算周期长、内容多、政策性强,并具有多次性计价的特点。采用合理的评审方法能达到事半功倍的效果,主要评审方法有以下几种:①审核法,优缺点为需和细致,审查质量高,效果好;但工作量大,花费时间长,适于投资规模较小,结构单一的的建设项目。②重点审核法,优缺点为工作量相对减少,效果较佳,但误差量较大,不易发现错误症结。③对比审核法,优缺点为工作量少,但误差量 ,仅适用于对大型建设单位的指标分析。随着社会主义市场经济的逐步完善和经济体制改革的深入,对工程预算评审工作提出了更高的要求,评审质量的优劣决定项目的成本管理的成败。评审时要服从道理,公平、公证、客观,保持良好的职业道德与自身信誉,保证“量”与“价”的准确真实。工程预算的高低直接反应投资效益的好坏,工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量,因此工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。工程概预算不仅可以有效分析和控制工程预算,并且对控制工程投资规模和缩短建设工期,提高投资效益也具有重要的作用。本文主要分析工程概预算与工程预算对工程预算的作用建设工程预算控制与管理是一项复杂的系统工程,是技术、经济与管理多学科的综合应用。工程预算和工程预算在工程建设中具有重要的作用,工程概预算与工程预算控制贯穿子项目决策、设计、工程预算、竣工验收的全过程,涉及投资主管、建设单位、设计、工程预算等部门,是保证有限资金发挥 的效益,加强工程概预算与工程预算的控制宗旨。
部分管理人员对招标管理意识不强。很多工程管理人员更注重平时的工程管理而没有把招标工作放到工程管理的首位。招标工作准备充分,标段划分合理,工程范围明确,针对性强,会使今后的工程管理界面明确,管理协调量小而使管理工作变得更加轻松。建立结算组织机构。工程施工准备阶段就应考虑到工程预算,对本工程的财务决算做的策划,同时将工程预算纳入到本策划中,建立结算组织机构。成立结算领导小组及工作小组,领导小组定期组织结算会议,负责听取工作小组的汇报,对各方争议问题及重大事项进行决策。工作小组负责日常的结算管理工作,情况特殊时可以向领导小组建议召开临时领导小组会议,领导小组应批准召开,对急需解决的问题进行决策。结算领导小组和工作小组均由各方相关人员组成,由项目 责任人作为领导小组的组长,结算工作小组组长和副组长是日常结算工作的牵头人,负责及时组织专题会议解决工程预算中出现的各种问题。依据结算工作量及机构设置、人员配备制订结算工作计划,制订结算工作计划是科学、可行且留有余地。对结算工作任务分解到岗位,工程预算工作应按计划进行,每个单项或单位工程完工后的一个期间,应组织进行竣工结算,保证结算工作的进度。加强工程预算的各方参与者的沟通。结算工作是各方利益的焦点,作为项目的利益相关方,加强结算各参与方的沟通与协调尤为重要,公开、坦诚地沟通交流,对结算工作的顺利进行为相当的好处。
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审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行,工程管理、审计、财务、公证等部门参加,公开工程预算时,投标单位必须全部参加,开标的时间要符合工程预算文件规定的要求,标书密封要完好并当众起封公布标底;评标的组成人员应按规定的各方组成,评审标书要按工程预算文件规定的评标方法、原则进行,开标后不得更改,计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理,评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用;评审小组应写出评标报告,推选出后选中标单位供工程预算单位选择;决标时,工程预算单位应向上级主管部门填报决标书,经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书,退还押金并在规定的期限内签定合同,其主要条款应与中标内容相一致;对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移,形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督,对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合,重点做好以下几项工作,为工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理,施工技术先进,施工力量和机械调备得当,组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响工程预算的基本因素,也是编制工程预算结算的主要依据,加强施工图预算的审查,使其控制在批准的概算投资以内,是审计部门的重要工作。审计时,主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题,审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部(分项)工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等,它是审查工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确,现场管理人员是否签字认可,特别是对基础工程验收记录,审计人员有必要到现场核实,防止弄虚作假的现象发生。