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管理，强化城市运行保障。近日有效防范事故发生，现提出以下意见。深入落实的和十九届二中，三中，四中，五中全会精神，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，统筹发展与，强化红线意识，持续推进窨井盖管理工作，补齐设施管理短板，切实保障人民群众脚下。 坚持以人为本。树立小井盖，大民生理念，始终把群众利益作为推动窨井盖管理工作的出发点和落脚点，保障群众出行，不断群众获得感，幸福感，感。以中国为指导。充分发挥城市管理协调机制作用，强化部门协调联动，调动社会各方面的积极性，共同推进窨井盖问题治理工作。 坚持依法治理。严格依照法律法规及有关规定落实窨井盖相关各方责任，切实保证窨井盖权属单位依法履行主体责任，推动工作落实，不断完善长效管理机制。 坚持统筹推进。在
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和保修金，导致实践中双方同时约定质保金和保修金，可能增加承包人的资金压力，即前述乱象四涉及的情形。值得注意的是，2016年《建设工程金管理办法》生效，2005年《建设工程金管理暂行办法》相应废止。2016年新规定中将金(保修金)表达改成了金，即删除了保修金一词。这一删改表明：住建部和财政部特意强调金系缺陷责任期项下概念。此外以使易生混淆的保修金概念淡出公众视野。笔者发现：一方面，在缺陷责任期引入我国前，1999版《建设工程施工合同(示范文本)》使用的是保修金一词，将质量保修金的支付方法作为质量保修书的主要内容之在该文本中，保修金系保修期项下概念。另一方面，自2005年缺陷责任期引入我国后，2013版和2017版《建设工程施工合同(示范文本)》便不再使用保修金一词，将金与缺陷责任期相挂钩。上述变化也能与住建
普遍存在没收难，移交难，处置难。没收违法用地上的建筑物是对违法用地行为的重要行政处罚之但对如何实施建筑物的没收和移交，没收后如何处置，，广东省层面及还未作出明确具体的规定，使没收建筑物的执法工作陷入了无法可依的局面，导致涉及没收建筑物的案件往往难以顺利结案，严重制约了自然资源行政执法质效的提高，一定程度上导致了国有资产的流失。在当前的执法实践中，普遍存在着没收难，移交难，处置难等问题。由于法律没有赋予自然资源主管部门强制执行权，在违法当事人拒绝履行行政处罚决定时，自然资源主管部门只能向申请强制执行。对于非诉行政执行案件，广州推行裁执分离的模式，即先由广州铁路运输或广州铁路运输中级人民裁定是否准予执行行政处罚决定，如裁定准予执行，自然资源主管部门再向不动产所在地基层申请实际执行，整个程
