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建设单位将某些子项分包给不同的施工单位有的是无奈之举。就象我在另外的文章中说的那样，建设单位对于挑选队伍有时是没有决定权的。建设单位看中的队伍有时不一定中标，而中标的单位有时在某项上的技术的确不怎么样。比如，防水工程，就要找相对技术成熟的分包商来做；某些外装饰对于一般土建单位不一定做的好，也只有找专业的装饰队伍分包，等等。总之不能一概而论。至于指定基建材料、指定材料供货商，如果在合同中已经明确，也无可厚非。如果在合同中没有加以明确，施工单位又加以认可的话，也不必大惊小怪。不过，一般施工单位心中总是不是很愿意，毕竟材料占了工程造价的60％-70％，其中的利润自然可观。一个是建设单位自己采购的确可以降低成本，另一个有时施工单位采购的材料的确不过关，如果在合同中没有对于品牌、型号、材质加以明确的话，施工单位采购进来的材料一般都不是很好的。建设单位对这方面加以控制的话也可以理解。因为结算时一般以信息价和市场价调整，而信息价的利润幅度还是又的，市场价又难以把握，就象该文作者自己说的那样，所以建设单位此举说是控制成本也可以理解。作者把这些都看成时不正常的举动，未免太偏颇了。材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范，价格混乱。材料材质相同，价格不同；产地不同，价格不同；渠道不同，价格不同。市场价格差异悬殊，我们在做工程预算过程中感觉到材料实际价格无法核实，成本难以测定。即使是审核其原始购货发票，也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨，况且回扣与折扣普遍，幅度不同，更增加其难度。
为了工程项目产值的稳定性，保证建筑企业可以在市场上更加稳定的立足，企业对工程造价管理工作的重视程度得到了普遍的。做工程预算是工程造价管理中的重点内容，只有通过合理的预算，企业才能对工程项目的资金使用情况有一个大致的概念，从而为工程造价管理工作的开展打下一个良好的基础。本文对做工程预算在建筑工程造价管理中的重要作用进行分析，并且提出了几点相关性浅见。造价管理工作的开展目的，是为了实现企业的收益，使建筑企业可以用少的资金实现工程项目的顺利完成，这对于企业来说具有非常重要的意义，也是企业开展项目的终目标。为了实现这样的造价管理目标，就必须要对项目中的各项工作都有一个的预算，按照预算的内容，来制定造价管理方案，这样才能充分的发挥出造价管理工作的重要作用。下文对此进行简要的阐述。做工程预算是一项非常重要的工作，也是所有建筑企业都非常重视的一项工作，这些工作的开展效果会直接的影响到工程项目开展的顺利程度甚至企业的兴衰。它在建筑工程造价管理中的作用主要体现在以下几个方面。
集贯工程造价咨询(保定分公司)主要经营 做工程结算。 公司始终把客户满意做为我们服务的目标，为客户提供一体化服务。公司借助深厚的行业经验和广泛的资源，不断开拓崭新的市场，努力构建完整的产业模式，始终坚持“一诺千金，双赢互利，品质永恒”的经营理念，专注 做工程结算行业，在业内具有良好的口碑和知名度。
做工程预算部门可能会对造价指标进行比较。如多层框架结构（不带地下室）每平米为多少元。可有的时候，招标单位的建筑面积是按照测绘部门提供的数据，而预算的建筑面积的计算方法有的不能和其接轨，难免会产生误差。那么，由此认为就提高了工程造价也是不妥的。建设单位不正常的举动，增加做工程预算难度。做工程预算的根本目的是帮助建设单位节省建设费用，降低基建成本，提高投资效益。但基建结算做工程预算并不受所有建设单位的欢迎，因为有些建设单位的基建管理人员在工程项目实施过程中与施工单位逐渐产生经济瓜葛，因而这些人思想上有顾虑，认为基建做工程预算核减额越大，说明自己工作中存在的问题越多，甚至出现施工单位都予以认可的核减，而建设单位反不认可的咄咄怪事。此外，建设单位打着“降低工程成本，节约建设资金”的旗号，肢解工程项目，将一个本应完整的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工单位施工，除了要支付总承包单位服务费，增加工程成本外，有的还指定基建材料，指定材料供货商，甚至干脆代施工单位采购建筑材料等。所有这些建设单位不正常的举动，都增加了工程造价的做工程预算难度。你说的做工程预算的目的是帮助建设单位节省建设费用，我想你理解错了！工程做工程预算目的是合理确定工程造价！你这么一说，难免会站到甲方的立场上，不是客观地确定造价了。你说的那些怪事当然也存在，经济瓜葛现象也时有发生，但是有的情况不是你所想的那样，现在由于建设单位个别人的签证意识不强，多是指挥施工单位做了活，但签证没做的现象也多得是。有的甲方口头是同意了，但没有落实到实处。做工程预算是按证据说话，施工单位由于没有签证只好同意你的核减，但这并不等于这个工序他没做，甲方碍于原先口头答应得事项，不认可你的核减也是可以理解的。
