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借鉴国际先进管理办法,将定额改"定"为"活",适应社会主义市场经济发展的需求,定价因素中的价、费全部放开,定额的作用不再是指令性标准而是指导性依据,作为 或基建单位预测、控制工程预算的参考。竞争性的费率。将施工管理费利润、远地施工增加费由法定指令性费率转变为竞争性费率,以促进施工企业改善经营管理水平,降低工程成本。"量"、"价"分离。定额消耗是科学测算得出的。目前应作为 和部门的法规。人、机、料的价格要与消耗量相分离,以指导价实行动态管理实物消耗量与施工手段消耗量分离。定额规定实物消耗量是统一的、不变的,而施工手段消耗量是不同施工企业充分发挥自身技术、管理水平,在市场竞争中的体现。原材料的费用和运杂费、采保费分离。材料原价可综合计取,运杂费和采保费因企业而异施工现场发生费与企业经营费分离。调整费用定额中的项目,其实直接费属现场费用,间接为企业经营费、两费分离有利于企业经营机制的转变。工程项目投资决策阶段审计的主要文件资料包括工程项目的可行性研究报告、工程主管部门的立项报告、资金来源报告、国土部门的工程预算用地许可证、工程预算项目报建资料和设计任务书等。审计时,应重点审查建设项目可行性研究报告包括立项的理由、建设规模、建设方案、环境保护、城市规划、社会和经济效益的预测是否合理等;审核建设资金的来源渠道是否合法和到位,是否有多报、瞒报、出具假证等情况;审核建设单位编报的工程设计任务书的设计规模与工程行政管理部门、投资主管部门批准的计划投资规模是否一致,防止建设单位擅自扩大建设规模,增加工程预算。
审计人员要以工程结算的实际需求和工程体量为依据,有针对性地选择审核方法,在利用审核法的基础上,科学地使用分组审核法、对比分析审核法、重点审核法。审计人员应充分了解各种审计方法,根据其特点和效果进行组合与应用,从而通过审计方法的 选择, 限度地提高工程结算的有效性与精准性,尽可能减少结算的工作量,优化工程结算流程。有效控制工程结算离不开市场的指导,以市场为导向进行结算工作才能实现工程预算的有效控制。市场是变化发展的,不同时期,市场对工程结算的影响也是有差异性的。工程结算要紧密联系市场,需要重点把握市场变化,对市场进行实时监测,了解市场动态并将市场对工程预算的影响真实反映出来,以此为依据进行数据分析,为工程结算提供有价值的参考资料。建筑单位应建立健全完整的工程运行管理体系,以提高预算审计质量、改善工程结算效益。实现高质量的审计与结算目标,建筑单位要调动各部门的多元力量,通过各部门的有效配合和专业技术人员的高水平工作,实现预算审计和工程结算效率的提高。随着建筑工程预算要求的不断提高,研究其审计方法及造价跟踪审计凸显出重要意义。本文首先对建筑工程预算做了概述,分析了建筑工程预算方法,并结合相关实践经验,从多方面提出了造价跟踪审计的有效措施。作为建筑工程预算中的重要工作,其审计方法及造价跟踪审计问题在近期得到了有关方面的的高度关注。该项课题的研究,将会更好地建筑工程预算工作的实践水平,从而有效优化其终整体效果。本文从概述相关内容着手本课题的研究。工程预算就是指工程的价格,是为了建成一项工程预计在设备、技术劳务市场、土地等交易活动中所形成的工程预算工程总价格。工程预算审计在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。与此同时,建筑工程预算审计是一项责任巨大、工作面广而又极其细致的工作,是工程预算的必要控制手段。工程预算亦是建筑工程中工程预算投资的重要环节,它不仅控制了工程预算成本同时也可以较准确、完整的反映出工程的实际造价,催促建筑企业加强自身成本核算,这对于一项工程来说意义重大。
要做好设计变更和现场签证的台账,而且需要一式多份,工程预算方按照档案要求确定保存的份数,至少需要保存一份原件,不能进行自行修改,结算时无对证。承包商需要汇总上报,时间为每月进行,对于出现在规定时间内没有上报或者漏报的设计变更以及现场签证的状况,首先不能免除承包商需要承担的责任,而且,该状况可是为自动放弃该部分工程计量以及支付的权利,并且不需要进行计算支付该费用。工程签证工作是项目结算的重要依据,直接影响到工程预算的控制管理。本文先阐述了工程签证的内容,对现场签证中存在的问题进行了分析,紧接着提出了规范工程签证,强化工程预算控制管理的相关措施,对于工程建设有一定的指导意义。工程预算的预结算评审是合理确定工程预算的重要环节。科学的开展工程预算的评审工作,可有效地控制工程预算,实现对项目的成本管理的实现。本文结合作者多年从事财政投资评审工作中积累的经验,现就三方面进行详述,谈谈看法。工程预结算编制,是一项与技术与经济相结合的工作,要求从事人员必须具有一定水平的建筑设计、工程预算技术、工程预算、成本管理等专业技术知识和较高的业务素质。在编制过程中,常常出现不同程度的问题。随着新技术、新结构和新材料的不断涌现,定额编制的内容常常跟不上,容易出现大量的定额缺项或待补充的工程预算项目,同时编审人员未做一定的市场调查及数据材料,致使套用定额或补充价格存在不合理性;工程预算单位为了追求自身利益,编制结算时常常在工程量、定额单价上大做文章,增加结算申报金额,造成审核难度较大。