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很多施工企业的工程造价编制人员，在编制工程项目决算时为了省时间图省事，往往不对竣工工程进行实地现场勘察，甚至在对工程图纸及相关变更材料均不熟悉的情况下就草率编制，导致已变更取消的工程项目在工程结算中仍然出现等高估冒算的情况。有的则有意增大工程造价，以其劳务费的“含金量”，进而造成工程造价增大。这个问题的确存在。不过现在有的做工程预算单位的做工程预算费用是按照核减值来计算的，或者是按照送审值来计算的。如果施工单位准确计算，你不是要喝西北风了？那么做工程预算人员能合理、公平的确定造价吗？你能不能不硬砍呢？能不能讲点道理呢？比如现在新的材料工艺很多，你是怎么处理其定价的呢？估计大部分是随便找个定额单价很低的子目套一下，那么你怎么不组价，深入的分析，自己编制一个双方都能接受的子目。你说施工单位都接受了你的套项啊。是啊，施工单位是为了不得罪你，以免造成更大的损失。鬼才知道说不定以后还会遇上你，得罪了你，岂不是找死吗？施工单位施工过程中对技术资料的未能完整归档或有意不建档，造成建设单位在工程竣工后无法建立完整的工程资料档案并按要求报送工程结算所需资料，从而使做工程预算工作周期拉长、风险加大。这个问题也的确存在。不过，按照一般的情况，做工程预算周期是按提供完整的资料开始计算的。除非你自己的要求没有到位，那也怨不得别人。什么叫风险加大？是你做工程预算费用不够用了吧？既然做了做工程预算这个行业，就要有这个思想准备，否则人家建设单位为什么出钱给你啊！
工程量是一切费用计算的基础是审查的重点。实施做工程预算时，根据工程量计算规则和施工图纸审查工程量，纠正分项工程量计算方面的多算、漏算等不符合定额工程量计算规则的错误。某些施工单位为获取 利润，往往抱着侥幸心理在工程量上做文章，把部分造价高的项目，如钢筋混凝土项目加大，甚至把整个结算书上几乎所有项目都加大一点，采取积少成多的手法，从中牟利。因此，必须抓好这一关键环节，同时还应对以下几个方面给予足够重视：土方的计算应注意原地面高程、放坡系数、放坡起点的确定值是否合理；砌体的计算应注意是否扣除了门窗洞口、空圈、嵌入砌体的构件等所占的体积；钢筋混凝土工程的计算应划分好梁、板、柱等构件的界限避免重算；钢筋工程的计算应注意钢筋的搭接、锚固、弯钩、弯曲的确定值是否正确；道路工程量应注意不规划交叉口的面积计算；安装与装饰工程量的确定应注意按图纸计算与实地量测相结合。工程材料费约占工程总价的60％左右,材料价格的高低直接影响工程总造价。随着建筑市场材料价格的开放,建筑材料的价格变化很大,各种新产品工艺的不断出现,使材料的定额预算价与市场价相差较大,因此,材料价格的做工程预算对工程决算做工程预算非常重要。在做工程预算材料价格时,先要确定做工程预算材料的材料种类,再审查材料的用量, 审查材料价格,材料价格应以当地定额站有关部门发布的主要材料市场信息价为依据,或经建设单位签字认可的,如无以上两种依据,必须直接审查施工单位实际采购的材料发票,以此来确定材料价格,对于跨年度施工周期长的工程项目,还应注意其材料价格,应按施工当期价格套用,避免产生跨期高套现象。对装饰工程中所采用的一些新型材料, 没有明确规定材料价格,而材料品种规格较多,价格差别较大,这时必须注意搞好市场调查,以防以次充好,增大工程造价。
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各参与单位管理人员存在着技术和经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与己无关。如果技术人员忽略工程造价，而工程造价人员不懂得相关的工程技术知识，便使工程造价难以合理确定和有效控制。施工阶段设计变更随意性大。很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。施工现场签证管理混乱。有些现场管理人员对合同、预算和非自己专业有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，如工程量该签立方的签成平方，该签平方的签成米，又不做特别说明，等项目管理人员发现时工程已隐蔽，给 结算留下隐患。做工程预算过程控制管理措施分析对各单位工程管理人员进行严格的资格审查。如果管理人员素质不能满足工作的需要，就不能果断地应对工程中遇到的各类技术经济问题，不能组织协调工程项目各主体间的关系，因此需要对工程管理人员进行严格的资格审查，把好工程 道关。对没有能力进行工程建设项目管理监督而又要进行项目建设的建设单位，应委托有能力的中介机构代理，直接受聘于建设单位，并代表建设单位进行建设工程全过程的管理。这样一来，既节约人力、物力、财力，又使建设单位的管理向科学化、高层次的方向迈进。
