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不过，付凌晖也指出，当前，外部环境不稳定不确定因素有所增加，国内发展不平衡不充分问题仍然突出，经济持续发展的基础还需巩固。
专家认为，近期政策已在释放新的稳增长号，包括中小银行增、专项债新政等。任泽平认为，后续逆周期调节将再发力，财政货币政策组合拳将支持固定资产投资企稳，主要侧重于基建补短板、高端制造等。减税降费、放开市场准入等改革措施激发市场活力促进制造业和民间投资企稳回升。
来自中国煤炭工业协会的数据显示，2018年，规模以上煤炭企业资产负债率依然高达65.7%。为摆脱亏损困境，不少煤炭企业或尝试改制重组，或跨界融合布局新产业。2018年，山西省、河南省分别对煤炭集团各专业化板块实施重组；辽宁省整合9家涉煤企业组建了辽宁省能源产业控股集团；淮北矿业控股股份有限公司重组更名登陆A股市场；贵州省重组盘江煤电集团，水矿、六枝工矿划归整合，专业化重组事件接踵而至。与此同时，煤企跨界融合消息不断。 能源集团、兖矿集团、晋煤集团等积极布局氢能产业；陕煤集团重组江苏恒神股份布局碳纤维；山东能源注资30亿元布局医疗等频频上演。
《2019年煤炭化解过剩产能工作要点》亦明确提出，持续推动煤电联营和兼并重组。即鼓励煤炭企业建设坑口电厂、发电企业建设煤矿，特别鼓励煤炭和发电企业投资建设煤电一体化项目，以及煤炭和发电企业相互参股、换股等多种方式发展煤电联营；推动大型煤炭企业强强联合，鼓励大型煤炭企业兼并重组中小型企业，进一步提高、环保、能耗、工艺等办矿标准和生产水平。
紧张有序的高炉拆除工作在5月底完成了收尾。自成立以来就因违法占地和“未批先建、批建不符”等问题屡被处罚的江苏成钢集团有限公司炼铁项目，终“寿终正寝”。
根据钢铁冶炼项目产能置换方案，中新钢铁集团将利用包括成钢集团在内的4家钢铁厂退出的产能，新建两座2050立高炉和两台120吨转炉。
而按照 发改委、工部、 能源局联合发布的《2019年钢铁化解过剩产能工作要点》，全国数百家钢铁厂，也将在2019年年底完成去产能目标任务。
除了钢铁，煤炭与煤电也位列2019年重点领域化解过剩产能工作的范畴。在此次出台的《关于做好2019年重点领域化解过剩产能工作的通知》中，坚持上大压小、增优减劣，着力煤炭供给质量；积极稳妥推进煤电优化升级；加快重点领域“僵尸企业”出清等目标要求一一在列。
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